La cumbre UE-Unión Africana y el despertar anticolonial africano

Con la Cumbre Unión Europea- Unión Africana que se ha celebrado el 17 y 18 de febrero de 2022 en Bruselas sin Mali, Guinea y Burkina Faso (suspendidos por la Unión Africana), las burguesías occidentales buscan la alianza con las élites africanas locales, para para preservar sus intereses capitalistas (materias primas) y geoestratégicos, en el contexto de una política exterior francesa en África que se desmorona y un “multipolarismo” cada vez más presente. Pueblos y trabajadores golpean la mesa con los puños, exigiendo una participación política y económica real, y exigiendo la expulsión de las fuerzas neocoloniales occidentales del continente africano.

El nombramiento del liberal Macky Sall a la presidencia de la Unión Africana no es casual. La burguesía senegalesa contrariamente a la de otros países africanos está ausente de la acción política y de las luchas históricas del pueblo senegalés para la conquista de la independencia nacional y así lo ha estado desde la proclamación de la independencia en 1960 a nuestros días. Puede que sea una víctima de la política colonial francesa hacia estas élites “periféricas”. Sobre este tema es importante leer el análisis de Samir Amin “La burguesía empresarial senegalesa”, 1969.

Amadou Aly DIENG, economista e intelectual senegalés, escribió sobre la burguesía nacional: “Dentro de esta burguesía nacional no hay ni industriales ni financieros. No está orientada hacia la producción, la invención, la construcción, el trabajo. La burguesía nacional tiene psicología de hombres de negocios, no de jefes de industria”.

Ofrecemos aquí el análisis del sociólogo, especialista en los movimientos anticoloniales de emancipación de África, Said Bouamama, para comprender la situación en África Occidental lejos de los medios hegemónicos.

Despertar anticolonial africano y retorno de los argumentos coloniales en Francia

El neocolonialismo francés se enfrenta en el continente africano a un cuestionamiento sin precedentes desde su instalación en el momento de la independencia. Desde Malí hasta Burkina Faso pasando por Níger, las manifestaciones populares contra la presencia de las tropas francesas se han multiplicado desde 2015. El intento de aislar al nuevo gobierno maliense es un flagrante fracaso de Macron. De hecho, tuvo dos resultados indiscutibles: una movilización de un pueblo mayoritariamente maliense para apoyar al nuevo gobierno frente a la presión internacional por un lado y el ascenso en toda la región y más allá de lo que el periodista Rémi Carayol llama “sentimientos anti-franceses [ I] ” de otra parte. La cobertura mediática dominante de la secuencia en Francia está, por su parte, marcada por el retorno de los argumentos coloniales de la década de 1950: la manipulación internacional, el anuncio de un futuro catastrófico en caso de “ruptura” con París, la demonización de los africanos rebeldes. políticos, etc.

El sótano económico

Se ha vuelto común afirmar la ausencia de bases económicas en la política africana de Francia. Incluso los analistas que se autodenominan “anticapitalistas” se toman la libertad de calificar de caricaturescos los análisis que enfatizan las apuestas económicas del intervencionismo militar francés en el continente. El caso del uranio en Níger puede servir de analizador a esta retórica con pretensiones eruditas. La revista económica L’Usine nouvelle, por ejemplo, tituló un artículo de noviembre de 2019 de la siguiente manera: ” No, Francia no está en Malí para proteger las minas de uranio de Orano” , explicando que “seguir los intereses privados detrás de la intervención francesa en Malí es fingir ignorar que el Sahel es el principal foco de terrorismo más cercano a nosotros “. Por tanto, Francia y Europa sólo intervienen militarmente en el Sahel para protegerse del terrorismo. El interés de los pueblos africanos por acabar con el terrorismo convergería así con el interés de Francia por protegerse del mismo flagelo. Los análisis de este tipo destacan que el uranio de Níger solo ocupa la tercera posición en las importaciones de uranio francés después de Kazajstán y Australia y justo antes de Uzbekistán. Desde el cierre de la última mina de uranio en Francia en 2001, las importaciones de uranio se distribuyen de la siguiente manera para mi período 2005-2020: Kazajstán (20,1 %), Australia (18,7 %), Níger (17,9 %) y Uzbekistán (16,1 %) [ii], etc.

Cabe añadir que estos datos solo se refieren a las importaciones de la multinacional francesa Orano (antes AREVA). Deberían complementarse con otras importaciones francesas de uranio enriquecido. Una vez enriquecido en los Países Bajos o Alemania, el uranio de Níger o Kazajstán aparece en las estadísticas como procedente de estos países. Por tanto, el estado de las estadísticas no permite trazar una imagen real precisa del origen del uranio consumido por EDF. La elección de basar la política energética francesa en el pilar cuasi único de la energía nuclear ciertamente asegura la “independencia energética”, pero sobre la base del intervencionismo político y militar en África Occidental y en las antiguas repúblicas soviéticas de Asia Central. Incluso limitándonos al uranio producido por la multinacional Orano, la flota nuclear francesa se vería ralentizada repentina y considerablemente por el cierre de las minas de Níger. Si bien es relevante subrayar la diversificación de los orígenes del uranio consumido en Francia, es esencial completar esta observación con otra: cada una de las cuatro fuentes principales de importaciones es lo suficientemente importante como para poner en dificultades la maquinaria económica francesa en caso de desaparición o debilitamiento significativo de estas fuentes. Mientras que el 72%[iii] de la electricidad producida en Francia es de origen nuclear en 2018 es fácil comprender el alcance de la participación nigerina o kazaja para las multinacionales francesas.

Los sectores del petróleo y el gas subrayan los desafíos geoeconómicos de las mismas áreas geográficas. Así, en 2020, el 30 % del petróleo importado en Francia procede de África (Argelia 10,3 %; Nigeria 9,6 %; Libia 2,7 %, etc.), el 26,2 % de los países de la antigua URSS (incluido el 8,7 % de Rusia) y el 15,5 % % de Oriente Medio (incluido el 11,8 % de Arabia Saudí) [iv]. Con menor dependencia, el sector gasista está determinado por las mismas cuestiones geoestratégicas. Si el 36% del gas que se consume en Francia es de origen noruego, Rusia le sigue justo detrás (con un 17%), seguida de Argelia (8%), Holanda (8%) y Nigeria (7%), etc. Con el debido respeto a quienes, con el pretexto de romper con las “explicaciones económicas simplistas”, vienen a negar los fundamentos económicos de la política exterior francesa, África, Oriente Medio y la antigua URSS constituyen sectores sensibles a los intereses de las multinacionales francesas.

La demanda china y sus efectos africanos

El desarrollo económico chino en las últimas décadas ha sido un auténtico terremoto en las relaciones entre Francia y la Unión Europea por un lado y el continente africano por otro. La necesidad de Pekín de materias primas energéticas ligada a este crecimiento económico ha dado lugar a numerosos contratos entre China y los distintos países africanos. En el campo del uranio, el gobierno de Namibia abrió una mina gigante en Husab a finales de 2016, arruinando así uno de los sueños más importantes de AREVA. En Níger, aún no se explota la concesión otorgada a la multinacional francesa Orano en 2009. “Supuestamente produciría 5.000 toneladas de uranio cada año, Imouraren aún no se ha puesto en funcionamiento, Orano citando el bajo precio del uranio en el mercado mundial”, resume el periodista Francis Sahel. El temor de que el gobierno de Nigeria recurra a China para la explotación de su uranio no es producto de la imaginación dadas las necesidades de Beijing de esta materia prima. Comprometido en una transición energética a gran escala que debería reducir considerablemente la participación del carbón, el país está comprometido en la construcción de más de 134 reactores nucleares a un ritmo de seis a ocho plantas de energía por año. En total, las necesidades de uranio de China se estiman en 35.000 toneladas al año. En la actualidad más del 70% de este uranio se importa de Australia y Canadá, dos aliados de Estados Unidos que no ocultan su deseo de asfixiar económicamente a China haciéndole más difícil el acceso a las materias primas[v]. Si a largo plazo la política energética china prevé extraer este uranio del agua del mar, necesita un largo período de transición para encontrar nuevas fuentes de suministro.

La situación es similar con respecto al gas, el petróleo, muchas otras materias primas y productos agrícolas. La magnitud del crecimiento de la demanda china en África es ciertamente diferente para cada una de estas producciones, pero este aumento es casi general. Los efectos de tal situación se resumen a continuación por los autores del libro “La China en Africa. ¿Amenaza u oportunidad de desarrollo?”:

También la llegada de un nuevo actor de peso en el juego, desprovisto de toda historia colonial en África y poco exigente en la concesión de su financiación, se vislumbra como la posibilidad de desatarse estos lazos de dependencia y ampliar el estrecho margen de maniobra del que disponen los africanos. los paises. Desde esta perspectiva, la presencia china en África […] puede considerarse beneficiosa. Estos nuevos actores no solo aportan nuevos recursos financieros a África, en un contexto de relativa escasez, sino que también crean una “nueva presión competitiva” sobre los donantes establecidos. Y abren nuevos espacios políticos para los países africanos que, en última instancia, pueden permitirles escapar de la ortodoxia liberal y definir su propia trayectoria de desarrollo sin prescripciones ni condiciones[v] .

El cara a cara desigual entre cada país africano y su antigua potencia colonial [o con entidades como la Unión Europea o Estados Unidos] tiende a distenderse a favor de un horizonte de posibilidades más amplio. Es en este nuevo contexto africano global que se ha establecido permanentemente desde principios de siglo que se están desarrollando las crisis de seguridad contemporáneas en África occidental. Estas crisis ciertamente tienen múltiples factores, pero dos de ellos tienen efectos de largo alcance. El primer factor es el largo proceso de debilitamiento de las capacidades de intervención [económica, política, de seguridad, educativa, sanitaria, etc.] de los Estados africanos tras casi medio siglo de imposición de los planes de ajuste estructural del FMI y el Banco Mundial. Las privatizaciones y liberalizaciones constreñidas han debilitado las capacidades concretas de los Estados para construir naciones: regiones enteras han sido abandonadas, se ha instalado la desigualdad territorial, el empobrecimiento ha alcanzado niveles sin precedentes desde la independencia, etc. El segundo factor es la destrucción violenta de Libia y sus efectos desestabilizadores duraderos en toda la región. Una década después de la destrucción de Libia, sus metástasis prosperan en la mayoría de los países de la región al exacerbar las contradicciones nacionales anteriores derivadas de las deficiencias de la construcción nacional, ellas mismas sobredeterminadas por las políticas neoliberales de los planes de ajuste estructural.

La vuelta de los argumentos coloniales

Los debates políticos y mediáticos que acompañan los distintos episodios de la crisis del neocolonialismo francés en África se caracterizan por la fuerte recurrencia de dos lógicas argumentativas: la “mano de fuera” por un lado y el “catastrofismo” en caso de retirada del ejército francés en la región por otro lado. El primero es ampliamente presentado en los medios de comunicación para explicar lo que se denomina con demasiada facilidad el pseudo “sentimiento anti-francés” [vii]. El programa “Cdans l’air” del 13 de febrero de 2022 titula “el ascenso del sentimiento anti-francés en Malí”. Parece hacer eco de un programa anterior de France 24 de dos años que titulaba “En África, el sentimiento anti-francés está creciendo [viii] “. El vago concepto de “sentimiento anti-francés” está igualmente presente en los medios impresos. Le Figaro titula así un artículo del 20 de enero de 2022: “sanciones, manifestaciones, sentimiento anti-francés [ix]  ”. Liberation del 26 de noviembre de 2021 utiliza la misma noción indefinida al titular ““sentimiento anti-francés” en África [x]“. Si es cierto que desde hace más de una década se desarrolla un movimiento de oposición a la política económica francesa y europea en África, particularmente entre los jóvenes [contra el franco CFA, contra los Acuerdos de Asociación Económica de la Unión Europea, etc.], reducirlo a un “sentimiento anti-francés” equivale, conscientemente o no, a despolitizarlo, a referirlo a una dimensión puramente subjetiva, o incluso a referirlo a la irracionalidad. Asimismo, cuestionar la política francesa en la lucha contra el terrorismo en África Occidental o criticar sus objetivos bélicos se reducen al mismo “sentimiento anti-francés” con las mismas consecuencias de despolitización de la protesta social. Y dado que a estos movimientos se les niega toda dimensión política, sólo queda una atribución causal para explicarlos: “la mano del exterior” y en este caso de China y Rusia. El ministro de Relaciones Exteriores, Jean-Yves Le Drian, explicó el 21 de noviembre de 2021: “Hay manipuladores, a través de las redes sociales, a través de noticias falsas, a través de la instrumentalización de parte de la prensa, que juegan contra Francia, algunos a veces incluso inspirados en las redes europeas, Estoy pensando en Rusia[xi]”. Los “pueblos niños” africanos serían así manipulados por esta “mano externa”. Sin embargo, en un artículo de junio de 2015, es decir antes del regreso del pseudo “sentimiento antifrancés”, anunciábamos el desarrollo de lo que proponíamos llamar “una nueva generación anticolonial” en África [xii].  

El concepto de “sentimiento anti-francés” y su vínculo con la retícula explicativa en términos de “mano externa” no es nuevo. Ambos los encontramos en el momento del desarrollo de las luchas de liberación nacional de la década de 1950. Es pues la mano de “Moscú” o “El Cairo” la que se invoca para explicar la insurrección argelina y la de Moscú y Pekín para dar cuenta de la revolución vietnamita. Estas insurrecciones nacionales no pueden explicarse por causas internas [es decir por el rechazo de la colonización], sólo podrían presentarse como una agresión exterior camuflada como guerra de liberación nacional.[xiii]”. El historiador Charles Robert Ageron resume así la tesis de la “mano externa” al estallar la insurrección argelina: “La tesis de la conspiración extranjera al estallar la insurrección argelina fue la reacción inmediata de las autoridades de Argel. El gobernador general Léonard había asegurado que en noviembre de 1954 “los alborotadores habían obedecido una orden extranjera”. Los distintos servicios de inteligencia habían llegado a las siguientes conclusiones en 1955: la rebelión tenía su centro en El Cairo, estaba dirigida y armada por los servicios secretos egipcios. En resumen, la revolución egipcia había desatado una guerra contra Francia a través de los norteafricanos interpuestos [xiv]“.

La segunda lógica argumentativa con fuerte recurrencia mediática contemporánea, en particular sobre Malí, es la del catastrofismo. En particular, se utiliza con frecuencia para anunciar el caos en caso de salida de las tropas francesas del Sahel y/o Malí. En las crisis actuales de África Occidental, este catastrofismo se expresa de múltiples formas pero con un trasfondo siempre idéntico: “El miedo al escenario afgano” [France Info], “Tensiones Francia-Malí: estas similitudes que hacen temer un escenario afgano [L’express], “En Mali, temores de un escenario afgano” [l’Opinion]; “Tombuctú, el miedo al escenario afgano” [France Inter], etc. A esta primera versión del catastrofismo se suma otra en forma de discurso sobre los “mercenarios de Wagner” que anunciarían una toma rusa de la región y de Malí en particular. Implícito en esta versión no es otra cosa que el principio de “elegir lo menos peor” postulando que la situación catastrófica actual es preferible a cualquier otra alternativa. Esta lógica argumentativa no es nueva ni original. También se utiliza con frecuencia durante las luchas de liberación nacional. Esta lógica puede, a diferencia de la anterior, ir acompañada de una mirada crítica a la política colonial y exigir su reforma para hacerla menos “inhumana”. Se encuentra utilizado por un campo político más amplio. Así escribía el líder comunista Paul Cabalerro en 1945 en el diario l’Humanité: “Quienes exigen la independencia de Argelia son agentes conscientes o inconscientes de otro imperialismo. No queremos cambiar nuestro caballo tuerto por uno ciego[xv]”. Si Paul Cabalerro está pensando aquí en el “imperialismo estadounidense”, De Gaulle retoma la misma lógica argumentativa catastrofista en 1959 al pensar en el “imperialismo ruso”. Considerando la hipótesis de la independencia total de Argelia, augura “sangre y lágrimas” para el pueblo argelino: “Estoy, por mi parte, convencido de que tal resultado sería inverosímil y desastroso. Siendo Argelia lo que es ahora, y el mundo lo que conocemos, la secesión conduciría a una miseria espantosa, un caos político terrible, una masacre generalizada y, pronto, la dictadura belicosa de los comunistas [xvi]“.

¿Debería sorprendernos este regreso a los argumentos coloniales? No lo creemos dada la magnitud de los temas estratégicos de Argelia en 1959 y del Sahel en 2022. La energía en general y el uranio en particular ya están en 1959 y todavía lo están en 2022. Además del tema del gas y petróleo en el Sáhara argelino, una de las causas de la duración de la guerra de Argelia se encuentra en los ensayos nucleares que se están realizando en el mismo Sáhara. El 13 de febrero de 1960 tuvo lugar la primera prueba nuclear francesa bajo el exótico nombre de “Gerboise bleue”. Ya está hecho con uranio africano de Madagascar. En un momento en que las tropas francesas se ven obligadas a abandonar Malí para trasladarse a los países vecinos, es fundamental no opacar estos intereses neocoloniales en la región. Sin tal vigilancia, estamos condenados a no entender nada de la dinámica anticolonial que se desarrolla en África occidental y más ampliamente. Sin tal consideración de los fundamentos económicos de las decisiones francesas, estamos condenados a creer en el discurso de legitimación que es el de “la lucha contra el terrorismo” y, por lo tanto, nos volvemos porosos a los argumentos más coloniales.

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[i] Rémi Carayol, En el Sahel, el estallido de los sentimientos antifranceses, Orient XXI, 14 de noviembre de 2019, disponible en el sitio https://orientxxi

[ii] Pierre Breteau, La independencia energética de Francia gracias a la energía nuclear: un juego de manos estadístico, Le Monde del 24 de enero de 2002, disponible en el sitio https://www.lemonde.fr

[iii] ¿Cuál es el mix energético en Francia? Documento Engie del 3 de diciembre de 2021, disponible en el sitio web https://particuliers.engie.fr

[iv] Origen del crudo importado en Francia, INSEE, Estadísticas y estudios del 24 de diciembre de 2021, disponible en el sitio https://www.insee.fr

[v] Yohan Demeure, China quiere extraer su uranio del agua de mar, 10 de junio de 2021, disponible en el sitio https://sciencepost.fr

[vi] Alternative sud, China en África. ¿Amenaza u oportunidad de desarrollo? Puntos de vista del Sur, Syllepse, París, 2011, p. 19

[vii] Cdans l’air del 13 de febrero de 2022, “el aumento del sentimiento anti-francés en Malí”, disponible en https://www.youtube.com/watch?v=0QAF52bFjNc

[viii] Francia 24 del 14 de enero de 2020, “En África, crece el sentimiento anti-francés”, disponible en        https://www.youtube.com/watch?v=v57ISQpbggI

[ix] Hugues Maillot , “Sanciones, manifestaciones, sentimiento anti-francés: la delicada situación de los expatriados en Mali” , Le Figaro del 20 de enero de 2022, disponible en el sitio https://www.lefigaro.fr

[x] Maria Malagardis, “sentimiento anti-francés” en África: “En ocho años, la presencia militar en el Sahel no ha resuelto nada, todo lo contrario”, Comunicado del 26 de noviembre de 2021, disponible en el sitio https:/ / www.liberation.fr

[xi] Citado en Francis Lalanne, Entre París y Moscú, la guerra de la información se está librando, L’express del 25 de noviembre de 2021, disponible en el sitio https://www.lexpress.fr

[xii] Saïd Bouamama, Las nuevas generaciones africanas. Espoirs et vigilances, en https://bouamamas.wordpress.com/2015/06/27/les-nouvelles-generations-africaines-espoirs-et-vigilances/

[xiii] Discurso de Christian Pineau del 2 de marzo de 1957, citado en Irwin M. Wall, The United States and the Algerian War, Soleb, París, 2006, p. 46.

[xiv] Charles Robert Ageron, La operación de Suez y la guerra de Argelia, en Charles Robert Ageron (dir.), De la “Argelia francesa” a la Argelia argelina, volumen 1, Editions Bouchène, Argel, 2005, p. 549.

[xv] Discurso de Paul Cabalerro en el X Congreso del PCF, L’Humanité, 30 de junio de 1945.

[xvi] Charles De Gaulle, Discurso sobre la autodeterminación de Argelia, 16 de septiembre de 1959, reproducido en Jean-Marie Cotteret y René Moreau, Investigación sobre el vocabulario del general De Gaulle, Armand Colin, París, 1969, p. 68.

Fuente: Alba Granada North Africa.